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住建部:下功夫编制好城市更新专项规划

11月21日,住房城乡建设部在安徽省芜湖市召开全国城市更新工作推进会。

会议强调,城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。要深刻认识城市更新是推动城市高质量发展的必由之路;深刻认识城市更新是实现人民群众对美好生活向往的内在要求;深刻认识城市更新是加快城市动能转换的必然选择;深刻认识城市更新是提升城市安全韧性的关键途径。

会议指出,要着力在规划、资金、运营、治理4个方面下功夫。下功夫编制好城市更新专项规划,建立城市体检与城市更新一体化推进机制,建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”规划实施体系,做好规划衔接;下功夫建立可持续的城市建设运营投融资体系,统筹用好各类资金,发挥政府资金撬动作用,鼓励金融机构开发金融产品,提供长周期、低利率的信贷支持;下功夫建立可持续的运营模式,统筹有效市场与有为政府,加强资源整合,通过功能转换、业态升级、品质提升等方式激活存量价值;下功夫抓好系统治理和基层治理,发挥好“一委一办一平台”作用,推动“城市管理进社区”“物业服务进家庭”,推进城市治理现代化。

会议要求,要加强组织领导。构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局。

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要坚持多元参与。发挥街道社区作用,鼓励市民积极参与。用好专业技术力量,发挥建筑师、设计师、规划师、专家、智库的作用,为城市更新提供智力支持。

要守牢安全底线。大力推进城市基础设施生命线安全工程建设。严格城乡历史文化保护,坚持保护第一、应保尽保、以用促保,把有价值的古镇古村、老街区、老建筑纳入保护范围。

要强化基础保障。加快建立健全与城市高质量发展相适应的政策和制度体系,构建城市更新法规和标准体系,建立统计调查制度,强化数智赋能,提升城市更新信息化水平。

会议强调,35个中央财政支持城市要结合实际、创新突破,形成可复制、可推广的经验模式。

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